المنظمات الدولية وأنواعها

**المستشار** الخميس 24 يوليو 2014, 9:33 pm

بسم الله الرحمن الرحيم

ما هي المنظمة الدولية ؟ هي ذلك الكيان الدائم الذي تقوم الدول بإنشائه من أجل تحقيق أهداف مشتركة يلزم لبلوغها منح هذا الكيان إرادة ذاتية مستقلة

ومن هذا التعريف يتبين أن للمنظمة الدولية عناصر أساسية هي :

1 - كيان دائم : بمعنى أن يتم إنشاء مجموعة من الأجهزة تقوم بمباشرة عدة نشاطات يتطلب لتحقيقها تواجد هذه الأجهزة بصفة دائمة . وهذا ما يميز المنظمة الدولية عن المؤتمر الدولي الذي تختفي أجهزته بانتهاء أعمال المؤتمر

2 - الصفة الدولية : فالدول هي التي تقوم عن طريق الاتفاق فيما بينها بتأسيس المنظمات الدولية . فيخرج عن ذلك ما يتم تأسيسه من منظمات بين الأفراد والهيئات الخاصة والذي يشمله ما يطلق عليه المنظمات غير الحكومية مثل إتحاد المحامين العرب والاتحاد البرلماني الدولي

3 - الأهداف المشتركة : فلا يتم إنشاء المنظمات الدولية من أجل مجرد التداول في حد ذاته أو تأسيس أجهزة تضم في عضويتها الدول الأعضاء ، بل من أجل تحقيق أهداف ومبادىء مشتركة بين هذه الدول . وتتنوع هذه الأهداف فقد تكون سياسية أو أمنية أو اقتصادية أو ثقافية بل قد تجمع بين كل هذه الأهداف

4 - الارادة الذاتية : أي الشخصية القانونية الدولية ، فيلزم لوجود المنظمات الدولية منحها إرادة ذاتية إذ أن ما تقوم به أجهزة هذه المنظمات من تصرفات وما يصدر عنها من أعمال قانونية مختلفة لا تنصرف آثارها إلى الدول الأعضاء كل على حدة بل إلى المنظمة الدولية ذاتها

أنواع المنظمات الدولية

أ - من حيث نطاق العضوية

تنقسم المنظمات الدولية إلى منظمات عالمية وأخرى إقليمية . فالمنظمة العالمية هي تلك المنظمة التي تضم كل الدول أو تسمح بإمكانية إنضمام كل الدول إليها كمنظمة الأمم المتحدة والبنك العالمي ومنظمة العمل الدولية

أما المنظمة الاقليمية فهي تلك المنظمة الجزئية التي لا تضم في عضويتها إلا عدداً محدوداً من الدول بالنظر لوجود رابطة تضامن محدودة تجمع فيما بينها ، فمحدودية مضمون نطاق رابطة التضامن تؤدي إلى محدودية نطاق العضوية في المنظمة الاقليمية

وتتنوع روابط التضامن فقد تكون جغرافية كمنظمة الوحدة الافريقية ومنظمة الدول الأمريكية أو أمنية كمنظمة حلف شمال الأطلسي أو إقتصادية كمنظمة الدول المصدرة للبترول ، بل قد تتواجد أكثر من رابطة للتضامن تسمح بإنشاء المنظمة الاقليمية كجامعة الدول العربية فروابط التضامن العربي حضارياً وجغرافياً ومصيرياً ساعدت على إنشاء هذه المنظمة الاقليمية

ب - من حيث مجال النشاط

يمكن تقسيم المنظمات الدولية إلى منظمات دولية شاملة وأخرى نوعية . فالمنظمات الدولية الشاملة تختص بكل النشاطات السياسية والأمنية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية كمنظمة الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية

أما المنظمات الدولية النوعية فيقتصر نشاطها على مجال معين فقد يكون اقتصادياً كالبنك العالمي أو ثقافياً كمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلوم والثقافة ( اليونسكو ) أو اجتماعياً كمنظمة العمل الدولية

ج - من حيث طبيعة النشاط

تتنوع طبيعة النشاطات التي تباشرها المنظمات الدولية فهي تشمل نوعين : نشاط سلوكي وآخر مادي أو عملي

فالنشاط السلوكي عبارة تكوين قواعد دولية عامة أو خاصة ، أو العمل على تنفيذ ما سبق تقريره من قواعد في إطار المنظمات الدولية فتأخذ شكل إنشاء الاتفاقيات والقرارات الدولية ومراقبة احترام وسريان هذه الأعمال القانونية ومثال ذلك منظمة العمل الدولية

أما النشاط المادي أو العملي فيتحقق لدى قيام المنظمة ذاتها بالتصرف والادارة سواء بمقتضى الوسائل والموارد التي تملكها أو عن طريق تلك التي تضعها الدول الأعضاء تحت تصرفها ، فعناصر النشاط المادي أو العملي تكمن في وجود سلطة تقوم باتخاذ القرار من خلال إدارة أو جهاز معين يتم تكوينه لغرض معين مع وضع الوسائل المالية والمادية والبشرية تحت تصرفه كعمليات حفظ السلام عن طريق القوات الدولية ، وبرامج المساعدات الدولية كبرنامج الأمم المتحدة للتنمية

نرجو أن نكون قد أفدنا ، والله الموفق